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李允则


李允则字垂范,生于五代后周广顺三年(953年),卒于北宋天圣六年(1028年),并州盂县(今属山西)人。北宋官吏。

李允则出生于将门之家,李允则“少以材略闻”,从小就显示出过人的聪明与才干。开宝七年(976年),父亲去世,李允则以荫补衙内指挥使,太平兴国七年(982年)典静戎榷场,不久被提拔为閤门祗候。其间他(左三点水右睿)治开封河道,创水门,兴办郑州水垲,累迁至供备库使。

咸平初年,李允则知潭州(今湖南长沙)。李允则到任后勤政惠民,勉力济世,为湖南的社会稳定和经济发展作出了巨大的努力。在知潭州期间,他做了以下几件难能可贵的事:一、当年潭州因遭受火灾,民无居舍,许多人冻死;李允则不忍坐视不管,亟取官竹,借民建屋,使民无流徙。二、当时湖南多苛捐杂税,地税、屋税、枯骨税名目繁多,民困于暴敛,不胜负荷。李允则奏请朝廷免除了三税,并将已增至35斤的税茶改为以13.5斤为定制,以苏民困。三、适逢湖南发生饥荒,李允则以赈灾为急务,不顾转运使的坚决反对,毅然作出了取国库粮先赈后奏的决定,救民于饥饿之中。第二年湖南又发生饥荒,李允则请转运使以自己的家资作抵押,再次先赈后奏,发糜贱粜。为了助民度荒,李允则还召募饥民中堪征役者万人入军籍,转运使请征发募兵抵御邵州蛮族,但李允则认为“今蛮不扰,无名益戍.是长边患也;且民新募,饥瘠未任出戍”,奏请罢免了此役。由于李允则恤贫爱民,受到百姓的信赖与爱戴,当时陈尧叟安抚湖南,百姓列举李允则治绩,希望能让他继续留任。

此后,李允则升任洛苑副使,知沧州。沧州在当时位于边防前沿,为契丹经常搔扰之地。李允则一到任所,就积极备战,疏浚浮阳湖,葺修营垒,在官舍间穿凿水井。不久,契丹前来进犯,但见沧州壁垄森严,百姓无缺水之虞,还可斩冰代炮,回击敌人,无奈,只得悻悻撤兵北山。宋真宗闻报,召见李允则,称赞他善于备战,并因此改任他为西土閤门副使,镇、定、高阳三路行营兵马都监,押大阵东面。李允则请见宋真宗,自陈武士非己所长,恐难以胜任边防重担,但宋真宗没有收回成命,而是对他说:“卿为我狄运筹策,不必当矢石也”。以后,宋真宗对李允则信重日加,甚到给诸路的敕令,也必先让李允则看了以后才下达。

景德二年(1005年),宋真宗选择“有武干善镇静”的官吏戍守河北边防,校自指定李允则知雄州兼河北安抚使。在河北边境20年,李允则为了既加强边防设施,又不造成宋辽之间的边境冲突,呕心沥血,锐意经营,卓有成效,显示出他具有非常的谋略。李允则身为雄州军政的最高长官,在十分注重边防的同时,也着意于当地兵、民的生活与生产环境,他规划并建设了许多一举多得的防御设施。休战以前,雄州北部设有许多陷马坑和一些可瞻望10里的哨所。李允则命拆楼平坑,建设成为当地驻军的菜园。浚井疏渠,列畦陇,筑短垣纵横其中,再种上荆棘。这样一来,不仅解决了土兵的吃菜问题,而且使这块地比以前更是障碍重重。又修筑坊巷,徙佛教寺院于北原上,州民旦夕登楼,可隙望30里。他还下令安抚司在各自的辖区内广种榆树,久而久之,雄州郁郁苍苍,榆满塞下,形成一道道绿色植物城墙。他使雄州城墙上全部覆盖上了瓦片,下环以沟堑,莳麻植榆柳,并扩大屯田,架石桥,构亭榭,列堤道通安肃、广顺、倍安军,此外,还“教民陶瓦甓,标里闬,置廊市、邸舍、水垲”。总之,李允则一系列战略性的改革,不仅巩固了河北的边防,而且使雄州的政治,经济、民情都有了进一步的改观。

以后,李允则历任四方馆引进使,高州团练使。天禧二年(1018年),以客省使知镇州,徙潞州,宋仁宗继位,领康州防御使,时“国信往来,费用仪式,多所裁定”,天圣六年(1028年)去世。

李允则勤政惠民,清正廉洁,为官多年,却“身无兼衣,食无重羞,不畜资财”,且“平易近人,洞知人情,善抚土卒”,这在封建官吏中是难能可贵的。他按守河北边境20年,为巩固边防作出了巨大的贡献。
 

(本文作者:张玉玲) 

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